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政策法規(guī)

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中外合資經(jīng)營企業(yè)法
2011/7/19
第一章 總 則

第一條 為了便于《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》(以下簡稱《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》)的順利實施,特制定本條例。

第二條 依照《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》批準在中國境內(nèi)設立的中外合資經(jīng)營企業(yè)(以下簡稱合營企業(yè))是中國的法人,受中國法律的管轄和保護。

第三條 在中國境內(nèi)設立的合營企業(yè),應能促進中國經(jīng)濟的發(fā)展和科學技術水平的提高,有利于社會主義現(xiàn)代化建設。允許設立合營企業(yè)的主要行業(yè)是:

(一) 能源開發(fā),建筑材料工業(yè),化學工業(yè),冶金工業(yè);

(二) 機械制造工業(yè),儀器儀表工業(yè),海上石油開采設備的制造業(yè);

(三) 電子工業(yè),計算機工業(yè),通訊設備的制造業(yè);

(四) 輕工業(yè),紡織工業(yè),食品工業(yè),醫(yī)藥和醫(yī)療器械工業(yè),包裝工業(yè);

(五) 農(nóng)業(yè),牧業(yè),養(yǎng)殖業(yè);

(六) 旅游和服務業(yè)。

第四條 申請設立的合營企業(yè)應注重經(jīng)濟效益,符合下列一項或數(shù)項要求:

(一) 采用先進技術設備和科學管理方法,能增加產(chǎn)品品種,提高產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量,節(jié)約能源和材料;

(二) 有利于企業(yè)技術改造,能做到投資少、見效快、收益大;

(三) 能擴大產(chǎn)品出口,增加外匯收入;

(四) 能培訓技術人員和經(jīng)營管理人員。

第五條 申請設立合營企業(yè)有下列情況之一的,不予批準:

(一) 有損中國主權的;

(二) 違反中國法律的;

(三) 不符合中國國民經(jīng)濟發(fā)展要求的;

(四) 造成環(huán)境污染的;

(五) 簽訂的協(xié)議、合同、章程顯屬不公平,損害合營一方權益的。

第六條 除另有規(guī)定外,中國合營者的政府主管部門就是合營企業(yè)的主管部門(以下簡稱企業(yè)主管部門)。如合營企業(yè)有兩個或兩個以上的中國合營者并隸屬于不同的部門或地區(qū)時,應由有關部門和地區(qū)協(xié)商確定一個企業(yè)主管部門。企業(yè)主管部門對合營企業(yè)負指導、幫助和監(jiān)督的責任。

第七條 在中國法律、法規(guī)和合營企業(yè)協(xié)議、合同、章程規(guī)定的范圍內(nèi),合營企業(yè)有權自主地進行經(jīng)營管理。各有關部門應給予支持和幫助。

第二章 設立與登記

第八條 在中國境內(nèi)設立合營企業(yè),必須經(jīng)中華人民共和國對外經(jīng)濟貿(mào)易部(以下簡稱對外經(jīng)濟貿(mào)易部)審查批準。批準后,由對外經(jīng)濟貿(mào)易部發(fā)給批準證書。凡具備下列條件的,對外經(jīng)濟貿(mào)易部得委托有關的省、自治區(qū)、直轄市人民政府或國務院有關部、局(以下簡稱受托機構)審批:

(一) 投資總額在國務院規(guī)定的金額內(nèi),中國合營者的資金來源已落實的;

(二) 不需要國家增撥原材料,不影響燃料、動力、交通運輸、外貿(mào)出口配額等的全國平衡的。受托機構批準設立合營企業(yè)后,應報對外經(jīng)濟貿(mào)易部備案,并由對外經(jīng)濟貿(mào)易部發(fā)給批準證書。(對外經(jīng)濟貿(mào)易部和受托機構,以下統(tǒng)稱為審批機構。)

第九條 設立合營企業(yè)按下列程序辦理:

(一) 由中國合營者向企業(yè)主管部門呈報擬與外國合營者設立合營企業(yè)的項目建議書和初步可行性研究報告。該建議書與初步可行性研究報告,經(jīng)企業(yè)主管部門審查同意并轉(zhuǎn)報審批機構批準后,合營各方才能進行以可行性研究為中心的各項工作,在此基礎上商簽合營企業(yè)協(xié)議、合同、章程。

(二) 申請設立合營企業(yè),由中國合營者負責向?qū)徟鷻C構報送下列正式文件:

(1) 設立合營企業(yè)的申請書;

(2) 合營各方共同編制的可行性研究報告;

(3) 由合營各方授權代表簽署的合營企業(yè)協(xié)議、合同和章程;

(4) 由合營各方委派的合營企業(yè)董事長、副董事長、董事人選名單;

(5) 中國合營者的企業(yè)主管部門和合營企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府對設立該合營企業(yè)簽署的意見。

上列各項文件必須用中文書寫,其中(2)、(3)、(4)項文件可同時用合營各方商定的一種外文書寫。兩種文字書寫的文件具有同等效力。

第十條 審批機構自接到本條例第九條第(二)項規(guī)定的全部文件之日起,三個月內(nèi)決定批準或不批準。審批機構如發(fā)現(xiàn)前述文件有不當之處,應要求限期修改,否則不予批準。

第十一條 申請者應在收到批準證書后一個月內(nèi),按《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)登記管理辦法》的規(guī)定,憑批準證書向合營企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局(以下簡稱登記管理機構)辦理登記手續(xù)。合營企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期,即為該合營企業(yè)的成立日期。

第十二條 外國投資者有意在中國設立合營企業(yè),但無中國方面具體合作對象的,可提出合營項目的初步方案,委托中國國際信托投資公司或有關省、自治區(qū)、直轄市的信托投資機構和有關政府部門、民間組織介紹合作對象。

第十三條 本章所述的合營企業(yè)協(xié)議,是指合營各方對設立合營企業(yè)的某些要點和原則達成一致意見而訂立的文件。合營企業(yè)合同,是指合營各方為設立合營企業(yè)就相互權利、義務關系達成一致意見而訂立的文件。合營企業(yè)章程,是按照合營企業(yè)合同規(guī)定的原則,經(jīng)合營各方一致同意,規(guī)定合營企業(yè)的宗旨、組織原則和經(jīng)營管理方法等事項的文件。合營企業(yè)協(xié)議與合營企業(yè)合同有抵觸時,以合營企業(yè)合同為準。經(jīng)合營各方同意,也可以不訂立合營企業(yè)協(xié)議而只訂立合營企業(yè)合同、章程。

第十四條 合營企業(yè)合同應包括下列主要內(nèi)容:

(一) 合營各方的名稱、注冊國家、法定地址和法定代表的姓名、職務、國籍;

(二) 合營企業(yè)名稱、法定地址、宗旨、經(jīng)營范圍和規(guī)模;

(三) 合營企業(yè)的投資總額,注冊資本,合營各方的出資額、出資比例、出資方式、出資的繳付期限以及出資額欠繳、轉(zhuǎn)讓的規(guī)定;

(四) 合營各方利潤分配和虧損分擔的比例;

(五) 合營企業(yè)董事會的組成、董事名額的分配以及總經(jīng)理、副總經(jīng)理及其他高級管理人員的職責、權限和聘用辦法;

(六) 采用的主要生產(chǎn)設備、生產(chǎn)技術及其來源;

(七) 原材料購買和產(chǎn)品銷售方式,產(chǎn)品在中國境內(nèi)和境外銷售的比例;

(八) 外匯資金收支的安排;

(九) 財務、會計、審計的處理原則;

(十) 有關勞動管理、工資、福利、勞動保險等事項的規(guī)定;

(十一) 合營企業(yè)期限、解散及清算程序;

(十二) 違反合同的責任;

(十三) 解決合營各方之間爭議的方式和程序;

(十四) 合同文本采用的文字和合同生效的條件。合營企業(yè)合同的附件,與合營企業(yè)合同具有同等效力。

第十五條 合營企業(yè)合同的訂立、效力、解釋、執(zhí)行及其爭議的解決,均應適用中國的法律。

第十六條 合營企業(yè)章程應包括下列主要內(nèi)容:

(一) 合營企業(yè)名稱及法定地址;

(二) 合營企業(yè)的宗旨、經(jīng)營范圍和合營期限;

(三) 合營各方的名稱、注冊國家、法定地址、法定代表的姓名、職務、國籍;

(四) 合營企業(yè)的投資總額,注冊資本,合營各方的出資額、出資比例、出資額轉(zhuǎn)讓的規(guī)定,利潤分配和虧損分擔的比例;

(五) 董事會的組成、職權和議事規(guī)則,董事的任期,董事長、副董事長的職責;

(六) 管理機構的設置,辦事規(guī)則,總經(jīng)理、副總經(jīng)理及其他高級管理人員的職責和任免方法;

(七) 財務、會計、審計制度的原則;

(八) 解散和清算;

(九) 章程修改的程序。

第十七條 合營企業(yè)協(xié)議、合同和章程經(jīng)審批機構批準后生效,其修改時同。

第十八條 審批機構和登記管理機構對合營企業(yè)合同、章程的執(zhí)行負有監(jiān)督檢查的責任。

第三章 組織形式與注冊資本

第十九條 合營企業(yè)為有限責任公司。合營各方對合營企業(yè)的責任以各自認繳的出資額為限。

第二十條 合營企業(yè)的投資總額(含企業(yè)借款),是指按照合營企業(yè)合同、章程規(guī)定的生產(chǎn)規(guī)模需要投入的基本建設資金和生產(chǎn)流動資金的總和。

第二十一條 合營企業(yè)的注冊資本,是指為設立合營企業(yè)在登記管理機構登記的資本總額,應為合營各方認繳的出資額之和。合營企業(yè)的注冊資本一般應以人民幣表示,也可以用合營各方約定的外幣表示。

第二十二條 合營企業(yè)在合營期內(nèi)不得減少其注冊資本。

第二十三條 合營一方如向第三者轉(zhuǎn)讓其全部或部分出資額,須經(jīng)合營他方同意,并經(jīng)審批機構批準。合營一方轉(zhuǎn)讓其全部或部分出資額時,合營他方有優(yōu)先購買權。合營一方向第三者轉(zhuǎn)讓出資額的條件,不得比向合營他方轉(zhuǎn)讓的條件優(yōu)惠。違反上述規(guī)定的,其轉(zhuǎn)讓無效。

第二十四條 合營企業(yè)注冊資本的增加、轉(zhuǎn)讓或以其他方式處置,應由董事會會議通過,并報原審批機構批準,向原登記管理機構辦理變更登記手續(xù)。

第四章 出資方式

第二十五條 合營者可以用貨幣出資,也可以用建筑物、廠房、機器設備或其他物料、工業(yè)產(chǎn)權、專有技術、場地使用權等作價出資。以建筑物、廠房、機器設備或其他物料、工業(yè)產(chǎn)權、專有技術作為出資的,其作價由合營各方按照公平合理的原則協(xié)商確定,或聘請合營各方同意的第三者評定。

第二十六條 外國合營者出資的外幣,按繳款當日中華人民共和國國家外匯管理局(以下簡稱國家外匯管理局)公布的外匯牌價折算成人民幣或套算成約定的外幣。中國合營者出資的人民幣現(xiàn)金,如需折合外幣,按繳款當日國家外匯管理局公布的外匯牌價折算。

第二十七條 作為外國合營者出資的機器設備或其他物料,必須符合下列各項條件:

(一) 為合營企業(yè)生產(chǎn)所必不可少的;

(二) 中國不能生產(chǎn),或雖能生產(chǎn),但價格過高或在技術性能和供應時間上不能保證需要的;

(三) 作價不得高于同類機器設備或其他物料當時國際市場價格。

第二十八條 作為外國合營者出資的工業(yè)產(chǎn)權或?qū)S屑夹g,必須符合下列條件之一:

(一) 能生產(chǎn)中國急需的新產(chǎn)品或出口適銷產(chǎn)品的;

(二) 能顯著改進現(xiàn)有產(chǎn)品的性能、質(zhì)量,提高生產(chǎn)效率的;

(三) 能顯著節(jié)約原材料、燃料、動力的。

第二十九條 外國合營者以工業(yè)產(chǎn)權或?qū)S屑夹g作為出資,應提交該工業(yè)產(chǎn)權或?qū)S屑夹g的有關資料,包括專利證書或商標注冊證書的復制件、有效狀況及其技術特性、實用價值、作價的計算根據(jù)、與中國合營者簽訂的作價協(xié)議等有關文件,作為合營合同的附件。

第三十條 外國合營者作為出資的機器設備或其他物料、工業(yè)產(chǎn)權或?qū)S屑夹g,應經(jīng)中國合營者的企業(yè)主管部門審查同意,報審批機構批準。

第三十一條 合營各方應按合同規(guī)定的期限繳清各自的出資額。逾期未繳或未繳清的,應按合同規(guī)定支付遲延利息或賠償損失。

第三十二條 合營各方繳付出資額后,應由中國注冊的會計師驗證,出具驗資報告后,由合營企業(yè)據(jù)以發(fā)給出資證明書。出資證明書載明下列事項:合營企業(yè)名稱;合營企業(yè)成立的年、月、日;合營者名稱(或姓名)及其出資額、出資的年、月、日;發(fā)給出資證明書的年、月、日。

第五章 董事會與經(jīng)營管理機構

第三十三條 董事會是合營企業(yè)的最高權力機構,決定合營企業(yè)的一切重大問題。

第三十四條 董事會成員不得少于三人。董事名額的分配由合營各方參照出資比例協(xié)商確定。董事由合營各方委派。董事長由中國合營者委派,副董事長由外國合營者委派。董事的任期為四年,經(jīng)合營各方繼續(xù)委派可以連任。

第三十五條 董事會會議每年至少召開一次,由董事長負責召集并主持。董事長不能召集時,由董事長委托副董事長或其他董事負責召集并主持董事會會議。經(jīng)三分之一以上董事提議,可由董事長召開董事會臨時會議。董事會會議應有三分之二以上董事出席方能舉行。董事不能出席,可出具委托書委托他人代表其出席和表決。董事會會議一般應在合營企業(yè)法定地址所在地舉行。

第三十六條 下列事項由出席董事會會議的董事一致通過方可作出決議:

(一) 合營企業(yè)章程的修改;

(二) 合營企業(yè)的中止、解散;

(三) 合營企業(yè)注冊資本的增加、轉(zhuǎn)讓;

(四) 合營企業(yè)與其他經(jīng)濟組織的合并。其他事項,可以根據(jù)合營企業(yè)章程載明的議事規(guī)則作出決議。

第三十七條 董事長是合營企業(yè)的法定代表。董事長不能履行職責時,應授權副董事長或其他董事代表合營企業(yè)。

第三十八條 合營企業(yè)設經(jīng)營管理機構,負責企業(yè)的日常經(jīng)營管理工作。經(jīng)營管理機構設總經(jīng)理一人,副總經(jīng)理若干人。副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理工作。

第三十九條 總經(jīng)理執(zhí)行董事會會議的各項決議,組織領導合營企業(yè)的日常經(jīng)營管理工作。在董事會授權范圍內(nèi),總經(jīng)理對外代表合營企業(yè),對內(nèi)任免下屬人員,行使董事會授予的其他職權。

第四十條 總經(jīng)理、副總經(jīng)理由合營企業(yè)董事會聘請,可以由中國公民擔任,也可以由外國公民擔任。經(jīng)董事會聘請,董事長、副董事長、董事可以兼任合營企業(yè)的總經(jīng)理、副總經(jīng)理或其他高級管理職務。總經(jīng)理處理重要問題時,應同副總經(jīng)理協(xié)商。總經(jīng)理或副總經(jīng)理不得兼任其他經(jīng)濟組織的總經(jīng)理或副總經(jīng)理,不得參與其他經(jīng)濟組織對本企業(yè)的商業(yè)競爭。

第四十一條 總經(jīng)理、副總經(jīng)理及其他高級管理人員有營私舞弊或嚴重失職行為的,經(jīng)董事會決議可以隨時解聘。

第四十二條 合營企業(yè)需要在國外和港澳地區(qū)設立分支機構(含銷售機構)時,應報對外經(jīng)濟貿(mào)易部批準。

第六章 引進技術

第四十三條 本章所說的引進技術,是指合營企業(yè)通過技術轉(zhuǎn)讓的方式,從第三者或合營者獲得所需要的技術。

第四十四條 合營企業(yè)引進的技術應是適用的、先進的,使其產(chǎn)品在國內(nèi)具有顯著的社會經(jīng)濟效益或在國際市場上具有競爭能力。

第四十五條 在訂立技術轉(zhuǎn)讓協(xié)議時,必須維護合營企業(yè)獨立進行經(jīng)營管理的權利,并參照本條例第二十九條的規(guī)定,要求技術輸出方提供有關的資料。

第四十六條 合營企業(yè)訂立的技術轉(zhuǎn)讓協(xié)議,應經(jīng)企業(yè)主管部門審查同意,并報審批機構批準。技術轉(zhuǎn)讓協(xié)議必須符合以下規(guī)定:

(一) 技術使用費應公平合理。一般應采取提成方式支付。采取提成方式支付技術使用費時,提成率不得高于國際上通常的水平。提成率應按由該技術所生產(chǎn)產(chǎn)品的凈銷售額或雙方協(xié)議的其他合理方式計算。

(二) 除雙方另有協(xié)議外,技術輸出方不得限制技術輸入方出口其產(chǎn)品的地區(qū)、數(shù)量和價格。

(三) 技術轉(zhuǎn)讓協(xié)議的期限一般不超過十年。

(四) 技術轉(zhuǎn)讓協(xié)議期滿后,技術輸入方有權繼續(xù)使用該項技術。

(五) 訂立技術轉(zhuǎn)讓協(xié)議雙方,相互交換改進技術的條件應對等。

(六) 技術輸入方有權按自己認為合適的來源購買需要的機器設備、零部件和原材料。

(七) 不得含有為中國的法律、法規(guī)所禁止的不合理的限制性條款。

第七章 場地使用權及其費用

第四十七條 合營企業(yè)使用場地,必須貫徹執(zhí)行節(jié)約用地的原則。所需場地,應由合營企業(yè)向所在地的市(縣)級土地主管部門提出申請,經(jīng)審查批準后,通過簽訂合同取得場地使用權。合同應訂明場地面積、地點、用途、合同期限、場地使用權的費用(以下簡稱場地使用費)、雙方的權利與義務、違反合同的罰則等。

第四十八條 合營企業(yè)所需場地的使用權,如已為中國合營者擁有,則中國合營者可將其作為對合營企業(yè)的出資,其作價金額應與取得同類場地使用權所應繳納的使用費相同。

第四十九條 場地使用費標準應根據(jù)該場地的用途、地理環(huán)境條件、征地拆遷安置費用和合營企業(yè)對基礎設施的要求等因素,由所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定,并向?qū)ν饨?jīng)濟貿(mào)易部和國家土地主管部門備案。

第五十條 從事農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)的合營企業(yè),經(jīng)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府同意,可按合營企業(yè)營業(yè)收入的百分比向所在地的土地主管部門繳納場地使用費。在經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)從事開發(fā)性的項目,場地使用費經(jīng)所在地人民政府同意,可以給予特別優(yōu)惠。

第五十一條 場地使用費在開始用地的五年內(nèi)不調(diào)整。以后隨著經(jīng)濟的發(fā)展、供需情況的變化和地理環(huán)境條件的變化需要調(diào)整時,調(diào)整的間隔期應不少于三年。場地使用費作為中國合營者投資的,在該合同期限內(nèi)不得調(diào)整。

第五十二條 合營企業(yè)按本條例第四十七條取得的場地使用權,其場地使用費應按合同規(guī)定的用地時間從開始時起按年繳納,第一日歷年用地時間超過半年的按半年計算;不足半年的免繳。在合同期內(nèi),場地使用費如有調(diào)整,應自調(diào)整的年度起按新的費用標準繳納。

第五十三條 合營企業(yè)對于準予使用的場地,只有使用權,沒有所有權,其使用權不得轉(zhuǎn)讓。

第八章 計劃、購買與銷售

第五十四條 合營企業(yè)的基本建設計劃(包括施工力量、各種建筑材料、水、電、氣等),應根據(jù)批準的可行性研究報告編制,并納入企業(yè)主管部門的基本建設計劃,企業(yè)主管部門應優(yōu)先予以安排和保證實施。

第五十五條 合營企業(yè)的基本建設資金,由合營企業(yè)的開戶銀行統(tǒng)一管理。

第五十六條 合營企業(yè)按照合營合同規(guī)定的經(jīng)營范圍和生產(chǎn)規(guī)模所制訂的生產(chǎn)經(jīng)營計劃,由董事會批準執(zhí)行,報企業(yè)主管部門備案。企業(yè)主管部門和各級計劃管理部門,不對合營企業(yè)下達指令性生產(chǎn)經(jīng)營計劃。

第五十七條 合營企業(yè)所需的機器設備、原材料、燃料、配套件、運輸工具和辦公用品等(以下簡稱物資),有權自行決定在中國購買或向國外購買,但在同等條件下,應盡先在中國購買。

第五十八條 合營企業(yè)在中國購買的物資,其供應渠道如下:

(一) 屬于計劃分配的物資,納入企業(yè)主管部門供應計劃,由物資、商業(yè)部門或生產(chǎn)企業(yè)按合同保證供應;

(二) 屬于物資、商業(yè)部門經(jīng)營的物資,向有關的物資經(jīng)營單位購買;

(三) 屬于市場自由流通的物資,向生產(chǎn)企業(yè)或其經(jīng)銷、代銷機構購買;

(四) 屬于外貿(mào)公司經(jīng)營的出口物資,向有關的外貿(mào)公司購買。

第五十九條 合營企業(yè)需要在中國購置的辦公、生活用品,按需要量購買,不受限制。

第六十條 中國政府鼓勵合營企業(yè)向國際市場銷售其產(chǎn)品。

第六十一條 合營企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品,屬于中國急需的或中國需要進口的,可以在中國國內(nèi)市場銷售為主。

第六十二條 合營企業(yè)有權自行出口其產(chǎn)品,也可以委托外國合營者的銷售機構或中國的外貿(mào)公司代銷或經(jīng)銷。

第六十三條 合營企業(yè)在合營合同規(guī)定的經(jīng)營范圍內(nèi),進口本企業(yè)生產(chǎn)所需的機器設備、零配件、原材料、燃料,凡屬國家規(guī)定需要領取進口許可證的,每年編制一次計劃,每半年申領一次。外國合營者作為出資的機器設備或其他物料,可憑審批機構的批準文件直接辦理進口許可證進口。超出合營合同規(guī)定范圍進口的物資,凡國家規(guī)定需要領取進口許可證的,應另行申領。合營企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品,可自主經(jīng)營出口,凡屬國家規(guī)定需要領取出口許可證的,合營企業(yè)按本企業(yè)的年度出口計劃,每半年申領一次。

第六十四條 合營企業(yè)在中國銷售產(chǎn)品,按下列辦法辦理:

(一) 屬于計劃分配的物資,通過企業(yè)主管部門列入物資管理部門的分配計劃,按計劃銷售給指定的用戶。

(二) 屬于物資、商業(yè)部門經(jīng)營的物資,由物資、商業(yè)部門向合營企業(yè)訂購。

(三) 上述兩類物資的計劃收購外的部分,以及不屬于上述兩類的物資,合營企業(yè)有權自行銷售或委托有關單位代銷。

(四) 合營企業(yè)出口的產(chǎn)品,如屬中國的外貿(mào)公司所要進口的物資,合營企業(yè)可向中國的外貿(mào)公司銷售,收取外匯。

第六十五條 合營企業(yè)在國內(nèi)購買物資和所需服務,其價格按下列規(guī)定執(zhí)行:

(一) 用于直接生產(chǎn)出口產(chǎn)品的金、銀、鉑、石油、煤炭、木材六種原料,按照國家外匯管理局或外貿(mào)部門提供的國際市場價格計價,以外幣或人民幣支付。

(二) 購買中國的外貿(mào)公司經(jīng)營的出口商品或進口商品,由供需雙方參照國際市場價格協(xié)商定價,以外幣支付。

(三) 購買用于生產(chǎn)在中國國內(nèi)銷售產(chǎn)品所需的燃料用煤、車輛用油和除本條(一)、(二)項所列外的其他物資的價格,以及為合營企業(yè)提供水、電、氣、熱、貨物運輸、勞務、工程設計、咨詢服務、廣告等收取的費用,應與國營企業(yè)同等待遇,以人民幣支付。

第六十六條 合營企業(yè)在中國國內(nèi)銷售的產(chǎn)品,除經(jīng)物價管理部門批準可以參照國際市場價格定價的以外,應執(zhí)行國家規(guī)定價格,實行按質(zhì)論價,收取人民幣。合營企業(yè)制訂的產(chǎn)品銷售價格,應報企業(yè)主管部門和物價管理部門備案。合營企業(yè)的出口產(chǎn)品價格,由合營企業(yè)自行制定,報企業(yè)主管部門和物價管理部門備案。

第六十七條 合營企業(yè)與中國其他經(jīng)濟組織之間的經(jīng)濟往來,按照有關的法律規(guī)定和雙方訂立的合同承擔經(jīng)濟責任,解決合同爭議。

第六十八條 合營企業(yè)必須按照有關規(guī)定,填報生產(chǎn)、供應、銷售的統(tǒng)計表,報企業(yè)主管部門、統(tǒng)計部門和其他有關部門備案。

第九章 稅務

第六十九條 合營企業(yè)應按照中華人民共和國有關法律的規(guī)定,繳納各種稅款。

第七十條 合營企業(yè)的職工應根據(jù)《中華人民共和國個人所得稅法》繳納個人所得稅。

第七十一條 合營企業(yè)進口下列物資免征關稅和工商統(tǒng)一稅:

(一) 按照合同規(guī)定作為外國合營者出資的機器設備、零部件和其他物料(其他物料系指合營企業(yè)建廠(場)以及安裝、加固機器所需材料,下同);

(二) 合營企業(yè)以投資總額內(nèi)的資金進口的機器設備、零部件和其他物料;

(三) 經(jīng)審批機構批準,合營企業(yè)以增加資本所進口的國內(nèi)不能保證生產(chǎn)供應的機器設備、零部件和其他物料;

(四) 合營企業(yè)為生產(chǎn)出口產(chǎn)品,從國外進口的原材料、輔料、元器件、零部件和包裝物料。上述免稅進口物資,經(jīng)批準在中國國內(nèi)轉(zhuǎn)賣或轉(zhuǎn)用于在中國國內(nèi)銷售的產(chǎn)品,應照章納稅或補稅。

第七十二條 合營企業(yè)生產(chǎn)的出口產(chǎn)品,除國家限制出口的以外,經(jīng)中華人民共和國財政部批準,可免征工商統(tǒng)一稅。合營企業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)銷產(chǎn)品,在開辦初期納稅有困難的,可以申請在一定期限內(nèi)減征或免征工商統(tǒng)一稅。

第十章 外匯管理

第七十三條 合營企業(yè)的一切外匯事宜,按《中華人民共和國外匯管理暫行條例》和有關管理辦法的規(guī)定辦理。

第七十四條 合營企業(yè)憑中華人民共和國國家工商行政管理局發(fā)給的營業(yè)執(zhí)照,在中國銀行或指定的其他銀行開立外幣存款帳戶和人民幣存款帳戶,由開戶銀行監(jiān)督收付。合營企業(yè)的一切外匯收入,都必須存入其開戶銀行的外匯存款帳戶;一切外匯支出,從其外匯存款帳戶中支付。存款利率按中國銀行公布的利率執(zhí)行。

第七十五條 合營企業(yè)的外匯收支一般應保持平衡。根據(jù)批準的合營企業(yè)的可行性研究報告、合同,產(chǎn)品以內(nèi)銷為主而外匯不能平衡的,由有關省、自治區(qū)、直轄市人民政府或國務院主管部門在留成外匯中調(diào)劑解決,不能解決的,由對外經(jīng)濟貿(mào)易部會同中華人民共和國國家計劃委員會審批后納入計劃解決。

第七十六條 合營企業(yè)在國外或港澳地區(qū)的銀行開立外匯存款帳戶,應經(jīng)國家外匯管理局或其分局批準,并向國家外匯管理局或其分局報告收付情況和提供銀行對帳單。 第七十七條 合營企業(yè)在國外或港澳地區(qū)設立的分支機構,凡當?shù)赜兄袊y行的,應在中國銀行開立帳戶。其年度資產(chǎn)負債表和年度利潤表,應通過合營企業(yè)報送國家外匯管理局或其分局。

第七十八條 合營企業(yè)根據(jù)經(jīng)營業(yè)務的需要,可以按《中國銀行辦理中外合資經(jīng)營企業(yè)貸款暫行辦法》向中國銀行申請外匯貸款和人民幣貸款。對合營企業(yè)的貸款利率按中國銀行公布的利率執(zhí)行。合營企業(yè)也可以從國外或港澳地區(qū)的銀行借入外匯資金,但必須向國家外匯管理局或其分局備案。

第七十九條 合營企業(yè)的外籍職工和港澳職工的工資和其他正當收益,依法納稅后,減去在中國境內(nèi)使用的花費,其剩余部分可以向中國銀行申請全部匯出。

 第十一章 財務與會計

第八十條 合營企業(yè)的財務與會計制度,應根據(jù)中國有關法律和財務會計制度的規(guī)定,結合合營企業(yè)的情況加以制定,并報當?shù)刎斦块T、稅務機關備案。

第八十一條 合營企業(yè)設總會計師,協(xié)助總經(jīng)理負責主持企業(yè)的財務會計工作。必要時,可設副總會計師。

第八十二條 合營企業(yè)設審計師(小的企業(yè)可不設),負責審查、稽核合營企業(yè)的財務收支和會計帳目,向董事會、總經(jīng)理提出報告。

第八十三條 合營企業(yè)會計年度采用日歷年制,自公歷每年一月一日起至十二月三十一日止為一個會計年度。

第八十四條 合營企業(yè)會計采用國際通用的權責發(fā)生制和借貸記帳法記帳。一切自制憑證、帳簿、報表必須用中文書寫,也可以同時用合營各方商定的一種外文書寫。

第八十五條 合營企業(yè)原則上采用人民幣為記帳本位幣,經(jīng)合營各方商定,也可以采用某一種外國貨幣為本位幣。

第八十六條 合營企業(yè)的帳目,除按記帳本位幣記錄外,對于現(xiàn)金、銀行存款、其他貨幣款項以及債權債務、收益和費用等,如與記帳本位幣不一致時,還應按實際收付的貨幣記帳。以外國貨幣記帳的合營企業(yè),除編制外幣的會計報表外,還應另編折合為人民幣的會計報表。因匯率的差異而發(fā)生的匯兌損益,應以實現(xiàn)數(shù)為準,作為本年損益列帳。記帳匯率變動,有關外幣各帳戶的帳面余額,均不作調(diào)整。

第八十七條 合營企業(yè)按照《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)所得稅法》繳納所得稅后的利潤分配原則如下:

(一) 提取儲備基金、職工獎勵及福利基金、企業(yè)發(fā)展基金,提取比例由董事會確定。

(二) 儲備基金除用于墊補合營企業(yè)虧損外,經(jīng)審批機構批準也可以用于本企業(yè)增加資本,擴大生產(chǎn)。

(三) 按本條(一)項規(guī)定提取三項基金后的可分配利潤,如董事會確定分配,應按照合營各方出資比例進行分配。

第八十八條 以前年度的虧損未彌補前不得分配利潤。以前年度未分配的利潤,可并入本年度利潤分配。

第八十九條 合營企業(yè)應向合營各方、當?shù)囟悇諜C關、企業(yè)主管部門和同級財政部門報送季度和年度會計報表。年度會計報表應抄報原審批機構。

第九十條 合營企業(yè)的下列文件、證件、報表,應經(jīng)中國注冊的會計師驗證和出具證明,方為有效:

(一) 合營各方的出資證明書(以物料、場地使用權、工業(yè)產(chǎn)權、專有技術作為出資的,應包括合營各方簽字同意的財產(chǎn)估價清單及其協(xié)議文件);

(二) 合營企業(yè)的年度會計報表;

(三) 合營企業(yè)清算的會計報表。

第十二章 職工

第九十一條 合營企業(yè)職工的招收、招聘、辭退、辭職、工資、福利、勞動保險、勞動保護、勞動紀律等事宜,按照《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)勞動管理規(guī)定》辦理。

第九十二條 合營企業(yè)應加強對職工的業(yè)務、技術培訓,建立嚴格的考核制度,使他們在生產(chǎn)、管理技能方面能夠適應現(xiàn)代化企業(yè)的要求。

第九十三條 合營企業(yè)的工資、獎勵制度必須符合按勞分配、多勞多得的原則。

第九十四條 正副總經(jīng)理、正副總工程師、正副總會計師、審計師等高級管理人員的工資待遇,由董事會決定。

第十三章 工會

第九十五條 合營企業(yè)職工有權按照《中華人民共和國工會法》(以下簡稱《中國工會法》)和《中國工會章程》的規(guī)定,建立基層工會組織,開展工會活動。

第九十六條 合營企業(yè)工會是職工利益的代表,有權代表職工同合營企業(yè)簽訂勞動合同,并監(jiān)督合同的執(zhí)行。

第九十七條 合營企業(yè)工會的基本任務是:依法維護職工的民主權利和物質(zhì)利益;協(xié)助合營企業(yè)安排和合理使用福利、獎勵基金;組織職工學習政治、業(yè)務、科學、技術和業(yè)務知識,開展文藝、體育活動;教育職工遵守勞動紀律,努力完成企業(yè)的各項經(jīng)濟任務。

第九十八條 合營企業(yè)董事會會議討論合營企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營活動等重大事項時,工會的代表有權列席會議,反映職工的意見和要求。在董事會會議研究決定有關職工獎懲、工資制度、生活福利、勞動保護和保險等問題時,工會的代表有權列席會議,董事會應聽取工會的意見,取得工會的合作。

第九十九條 合營企業(yè)應積極支持本企業(yè)工會的工作。合營企業(yè)應按照《中國工會法》的規(guī)定為工會組織提供必要的房屋和設備,用于辦公、會議、舉辦職工集體福利、文化、體育事業(yè)。合營企業(yè)每月按企業(yè)職工實際工資總額的百分之二撥交工會經(jīng)費,由本企業(yè)工會按照中華全國總工會制定的有關工會經(jīng)費管理辦法使用。

第十四章 期限、解散與清算

第一百條 合營企業(yè)的合營期限,根據(jù)不同行業(yè)和項目的具體情況,由合營各方協(xié)商決定。一般項目的合營期限原則上為十年至三十年。投資大、建設周期長、資金利潤率低的項目,合營期限也可以在三十年以上。

第一百零一條 合營企業(yè)的合營期限,由合營各方在合營企業(yè)協(xié)議、合同、章程中作出規(guī)定。合營期限從合營企業(yè)營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起算。合營各方如同意延長合營期限,應在合營期滿前六個月,向?qū)徟鷻C構報送由合營各方授權代表簽署的延長合營期限的申請書。審批機構應在接到申請書之日起一個月內(nèi)予以批復。合營企業(yè)經(jīng)批準延長合營期限后,應按照《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)登記管理辦法》的規(guī)定,辦理變更登記手續(xù)。

第一百零二條 合營企業(yè)在下列情況下解散:

(一) 合營期限屆滿;

(二) 企業(yè)發(fā)生嚴重虧損,無力繼續(xù)經(jīng)營;

(三) 合營一方不履行合營企業(yè)協(xié)議、合同、章程規(guī)定的義務,致使企業(yè)無法繼續(xù)經(jīng)營;

(四) 因自然災害、戰(zhàn)爭等不可抗力遭受嚴重損失,無法繼續(xù)經(jīng)營;

(五) 合營企業(yè)未達到其經(jīng)營目的,同時又無發(fā)展前途;

(六) 合營企業(yè)合同、章程所規(guī)定的其他解散原因已經(jīng)出現(xiàn)。

本條(二)、(三)、(四)、(五)、(六)項情況發(fā)生,應由董事會提出解散申請書,報審批機構批準。在本條(三)項情況下,不履行合營企業(yè)協(xié)議、合同、章程規(guī)定的義務一方,應對合營企業(yè)由此造成的損失負賠償責任。

第一百零三條 合營企業(yè)宣告解散時,董事會應提出清算的程序、原則和清算委員會人選,報企業(yè)主管部門審核并監(jiān)督清算。

第一百零四條 清算委員會的成員一般應在合營企業(yè)的董事中選任。董事不能擔任或不適合擔任清算委員會成員時,合營企業(yè)可聘請在中國注冊的會計師、律師擔任。審批機構認為必要時,可以派人進行監(jiān)督。清算費用和清算委員會成員的酬勞應從合營企業(yè)現(xiàn)存財產(chǎn)中優(yōu)先支付。

第一百零五條 清算委員會的任務是對合營企業(yè)的財產(chǎn)、債權、債務進行全面清查,編制資產(chǎn)負債表和財產(chǎn)目錄,提出財產(chǎn)作價和計算依據(jù),制定清算方案,提請董事會會議通過后執(zhí)行。清算期間,清算委員會代表該合營企業(yè)起訴和應訴。

第一百零六條 合營企業(yè)以其全部資產(chǎn)對其債務承擔責任。合營企業(yè)清償債務后的剩余財產(chǎn)按照合營各方的出資比例進行分配,但合營企業(yè)協(xié)議、合同、章程另有規(guī)定的除外。合營企業(yè)解散時,其資產(chǎn)凈額或剩余財產(chǎn)超過注冊資本的增值部分視同利潤,應依法繳納所得稅。外國合營者分得的資產(chǎn)凈額或剩余財產(chǎn)超過其出資額的部分,在匯往國外時,應依法繳納所得稅。

第一百零七條 合營企業(yè)的清算工作結束后,由清算委員會提出清算結束報告,提請董事會會議通過后,報告原審批機構,并向原登記管理機構辦理注銷登記手續(xù),繳銷營業(yè)執(zhí)照。

第一百零八條 合營企業(yè)解散后,各項帳冊及文件應由原中國合營者保存。

第十五章 爭議的解決

第一百零九條 合營各方如在解釋或履行合營企業(yè)協(xié)議、合同、章程時發(fā)生爭議,應盡量通過友好協(xié)商或調(diào)解解決。如經(jīng)過協(xié)商或調(diào)解無效,則提請仲裁或司法解決。 第

一百一十條 合營各方根據(jù)有關仲裁的書面協(xié)議,提請仲裁。可以在中國國際貿(mào)易促進委員會對外經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會仲裁,按該會的仲裁程序規(guī)則進行。如當事各方同意,也可以在被訴一方所在國或第三國的仲裁機構仲裁,按該機構的仲裁程序規(guī)則進行。

第一百一十一條 如合營各方之間沒有仲裁的書面協(xié)議,發(fā)生爭議的任何一方都可以依法向中國人民法院起訴。

第一百一十二條 在解決爭議期間,除爭議事項外,合營各方應繼續(xù)履行合營企業(yè)協(xié)議、合同、章程所規(guī)定的其他各項條款。

第十六章 附則

第一百一十三條 合營企業(yè)的外籍職工和港澳職工(包括其家屬),需要經(jīng)常入、出中國國境的,中國主管簽證機關可簡化手續(xù),予以方便。

第一百一十四條 合營企業(yè)的中國職工,因工作需要出國考察、洽談業(yè)務、學習或接受培訓,由企業(yè)主管部門負責申請并辦理出國手續(xù)。

第一百一十五條 合營企業(yè)的外籍職工和港澳職工,可帶進必需的交通工具和辦公用品,按規(guī)定繳納關稅和工商統(tǒng)一稅。

第一百一十六條 在經(jīng)濟特區(qū)設立的合營企業(yè),如全國人民代表大會、全國人民代表大會常務委員會或國務院通過的法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第一百一十七條 本條例的解釋權授予對外經(jīng)濟貿(mào)易部。

第一百一十八條 本條例自發(fā)布之日起實施。

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